Al Ministro su "governance"
Al Ministro dell'UR,
on. Fabio Mussi
OGGETTO: Confronto sulla 'governance'
Egregio Ministro, abbiamo appreso dalla stampa di oggi, venerdi' 21 dicembre 2007, che Lei ha presentato alla CRUI un documento sul "sistema di governo degli Atenei" e che su questa questione sta preparando un "disegno di legge, che sara' presentato al primo consiglio dei ministri utile dopo la pausa natalizia" (v. nota)

Ministero: confronto a numero chiuso
Riportiamo in calce il comunicato di FLC-Cgil, CISL-Universita' e UIL-PAUR di denuncia del grave comportamento tenuto dal Ministero che ha imposto - per la prima volta da decenni - la contingentazione del numero dei rappresentanti con cui avere un confronto.

DOTTORATO. SARA' VERA RIFORMA?
La riforma del dottorato di ricerca e' attesa da molti anni. In Italia il
dottorato e' stato di tutto. Soprattutto e' stato il primo gradino del
reclutamento alla docenza, ovvero il primo tratto di un lungo periodo di
precariato, ovvero il primo passo compiuto dal 'maestro' per avviare la
cooptazione personale del 'suo' allievo. 'Coerentemente' i meccanismi di
accesso al dottorato sono stati finora lasciati alla totale autonomia degli
Atenei, cioe' del singolo 'maestro'.

CONSIGLIERE DI MUSSI SUL CANTIERE
Riportiamo in calce la lettera inviataci da Giovanni Ragone, consigliere
del ministro Fabio Mussi, in risposta all'intervento di Valeria Militello,
che l'ANDU ha diffuso con il titolo "Il cantiere di Mussi" (nota) . In coda
alla lettera di Ragone riportiamo la risposta di Militello.

DA RAPALLINI, SEGRETARIA DI MODICA, ALL'ANDU
Marta Rapallini, segretaria particolare del sottosegretario Luciano
Modica, ci ha inviato una lettera (in calce integralmente riportata) in
risposta al documento dell'ANDU "Il silenzio dei Senati Accademici, del CUN e della CRUI" del 29 ottobre 2007 (nota 1).

- IL SILENZIO DEI SENATI ACCADEMICI, DEL CUN E DELLA CRUI
- LE POSIZIONI DI CIPUR, CNRU, USPUR E RIFONDAZIONE COMUNISTA
Il tentativo di un gruppo di Deputati dell'Ulivo, sostenuto dal sottosegretario Luciano Modica, di attribuire all'ANVUR il potere di valutare i singoli docenti e' stato tempestivamente denunciato dall'ANDU, che ha anche mostrato l'insensatezza giuridico-accademica della norma approvata alla Camera con i soliti metodi 'golpisti' (nota 1).

Richiesta chiarimento su DDL terza fascia
All'on. Fabio Mussi, ministro dell'UR
OGGETTO: Richiesta chiarimento su DDL terza fascia
Abbiamo letto nell'articolo "Mussi: i professori in pensione a 70 anni", apparso a pag. 36 del Sole 24-ore di oggi, che "entro la fine di ottobre, Mussi presentera' in Consiglio dei ministri un disegno di legge che riguardera' i professori inseriti nella cosiddetta terza fascia (si tratta
dei ricercatori universitari di ruolo) e i fuori ruolo (vale a dire i docenti di eta' compresa fra i 72 e 75 anni)."

MUSSI O MODICA?
A volte ci si chiede se il vero Ministro dell'Universita' sia il ministro
Fabio Mussi o il sottosegretario Luciano Modica. Verrebbe da dire nessuno dei due, visto che a decidere sull'Universita' sono soprattutto il Ministro dell'Economia, l'apparato ministeriale, il Consiglio di Stato e la Corte dei Conti.

MUSSI SU RICERCATORI E ANVUR
Nella seduta pomeridiana della Commissione Istruzione del Senato del 9
ottobre 2007, il ministro Fabio Mussi ha anche fatto riferito
all'emendamento approvato alla Camera con il quale si vorrebbe attribuire
all'ANVUR il compito di giudicare i singoli ricercatori dopo tre anni dal
loro reclutamento. Nel resoconto della seduta si legge:

RICERCATORI E ANVUR. OBBROBRIO GIURIDICO
Abbiamo gia' informato (nota 1) che il 19 settembre 2007 le Commissioni riunite Cultura e Lavoro della Camera hanno approvato un comma aggiuntivo all'art. 3 del decreto-legge del 5 settembre 2007. Con tale nuovo comma si attribuisce all'ANVUR il compito di valutare il singolo ricercatore universitario dopo la sua assunzione (il testo del nuovo comma nella nota 2). Si ricorda che con la prima parte dell'art. 3 si trasferiscono agli Atenei i fondi che erano stati invece previsti per il bando entro il 2007 di posti aggiuntivi a ricercatore, che il Ministero avrebbe dovuto ripartire dopo avere definito nuove modalita' concorsuali.

RICERCATORI E ANVUR. 'GOLPE' ALLA CAMERA
Il 19 settembre 2007 le Commissioni riunite Cultura e Lavoro della Camera, in sede referente, hanno approvato senza discussione il seguente emendamento aggiuntivo all'art. 3 del decreto-legge del 5 settembre 2007 con il quale si trasferiscono agli Atenei i fondi che erano stati invece previsti per il bando entro il 2007 di posti aggiuntivi a ricercatore, che il Ministero avrebbe dovuto ripartire dopo avere definito nuove modalita' concorsuali.

LUIGI CANCRINI: "DOTTORANDI NEL SISTEMA ITALA. UN MONDO DA RIFORMARE"
Abbiamo piu' volte sostenuto che "la previsione del titolo di dottore di
ricerca quale prerequisito per ottenere l'assegno di ricerca costituirebbe
una gravissima discriminazione nei confronti di quei precari che non hanno avuto l''opportunita'' di accedere al dottorato.

MUSSI E RICERCATORI - SENATO E "3 + 2" - BILANCIO DI MODICA
== MUSSI E RICERCATORI
Sul Messaggero del 19 settembre 2007, nell'articolo di Veronica Cursi
"Ricercatori, bocciata la riforma: concorsi nuovi con regole vecchie" (nota
1), si legge che c'e' stata la "bocciatura da parte del Consiglio di Stato
dello schema di regolamento che prevedeva nuove norme per l'assunzione dei ricercatori negli Atenei.

Riportiamo il secondo intervento di Guido Martinotti sul dottorato
(Martinotti si riferisce ad un precedente intervento di Franco Di Quarto
che si riporta in calce).

"Non vorrei entrare nel dettaglio del mio disaccordo, ma indicare tre
punti fattuali piu' una constatazione finale:

Diffondiamo una lettera sul "3 + 2" e sui concorsi inviataci da Maria
Grazia Sandrini dell'Universita' di Firenze. Sandrini fa anche riferimento
ad un precedente intervento di Antonio Padoa Schioppa diffuso dall'ANDU. Per leggere l'intervento di Antonio Padoa Schioppa:
http://www.orizzontescuola.it/ orizzonte/modules.php?name= News&file=article&sid=15617

L'universita' e quel mito dell'aziedalismo
Riportiamo il testo di un intervento di Paolo Pombeni ("L'universita' e
quel mito dell'aziedalismo"), comparso su Repubblica di Bologna del 15
luglio 2007. Pombeni si riferisce ad un precedente intervento di Giliberto Capano ("Statuto e ateneo. Guardiamoci dentro davvero"), comparso su Repubblica di Bologna del 12 luglio 2007 (v. nota).

Messaggi di Guido Martinotti e Enrico Predazzi sulla richiesta dell'ANDU al Ministro per il "3 + 2" (v. in calce)
== da Martinotti:
"D'accordo sul convegno, sulla valutazione vorrei una metodologia chiara, che permetta di valutare la base delle diverse opinioni espresse. Vorrei che si smettesse di parlare di "3+2" e si parlasse o di 509 oppure di Bologna Process, perche' se si fa una valutazione bisognera' pur tenere conto di questo piu' generale processo in cui siamo inseriti GM".

AL MINISTRO MUSSI: NECESSARIA E URGENTE LA VERIFICA DEL "3 + 2"
All'on. Fabio Mussi
Ministro dell'UR

Da tempo sulla stampa e' vivo un confronto ricco e appassionato sul "3 + 2". Su questo tema l'ANDU ha 'diffuso' un dibattito piu' approfondito attraverso la sua lista (nota 1). Su questa stessa questione un confronto 'in diretta' tra posizioni diverse si e' svolto nel luglio dello scorso anno in un Convegno nazionale promosso dall'ANDU (nota 2).

Da Cosimo Perrotta sul "3 + 2"
Diffondiamo un intervento sul "3 + 2" di Cosimo Perrotta, della Universita' del Salento, che fa riferimento alla lettera di Luciano Guerzoni pubblicata parzialmente su Repubblica e diffusa integralmente dall'ANDU (http://www.bur.it/ sezioni/sez_andu.php 05 luglio 2007)

Riforma universitaria: attuata o stravolta ?
Luciano Guerzoni Sottosegretario all'universita' dal 1996 al 2001.
Avendo non marginalmente condiviso con i ministri Berlinguer e Zecchino
l'ideazione e il varo della riforma universitaria, vorrei proporre alcune
domande.

Al Presidente della Repubblica, On. Giorgio Napolitano
p. c. al Presidente del Consiglio, On. Romano Prodi
al Ministro dell'Universita' e della Ricerca, On. Fabio Mussi

MINISTERO, PRECARIATO E ANVUR
Il ministro Fabio Mussi ha piu' volte affermato che "l'eta' del nostro corpo docente e' la piu' alta del mondo". L'ha ripetuto anche nell'intervista al Messaggero del 15 giugno 2007 (nota 1).

RICERCATORI. EVITARE L'ENNESIMO PASTICCIO
L'ANDU ha avanzato da tempo una proposta (v. in calce) per riformare i
concorsi a ricercatore. Le modalita' proposte dall'ANDU, a differenza di
quelle contenute nello Schema di Regolamento ministeriale del 3/5/2007,
sono semplici, rapide, equilibrate, coerenti, legittime, non corporative,
non discriminatrici, non accentratrici ed evitano la cooptazione personale.

RICERCATORI, CONSIGLIERE DEL MINISTRO E ANDU
Apprezziamo molto la franchezza con la quale Giovanni Ragone, consigliere del ministro Mussi e gia' consigliere del ministro Berlinguer, ha commentato (v. in calce il messaggio inviatoci) il documento dell'ANDU "Un 'buono-posto' invece del 'concorso'", riguardante lo Schema di Regolamento per i concorsi a ricercatore.

UN 'BUONO-POSTO' INVECE DEL 'CONCORSO'
TUTTI coloro che operano nell'Universita' italiana sanno benissimo che la
cooptazione personale rappresenta il pilastro del controllo scientifico e
umano del 'maestro' sul proprio 'allievo', controllo che comincia dalla
laurea, continua nel lungo periodo di precariato e prosegue, dopo il
concorso a ricercatore, nel corso della carriera.

Al Ministro dell'UR,
on. Fabio Mussi

OGGETTO: Richiesta di incontro su Regolamento Ricercatori

E I NUOVI CONCORSI A RICERCATORE?
Il ministro Fabio Mussi aveva ripetutamente assicurato che avrebbe emanato il "Regolamento per le procedure di reclutamento dei ricercatori" entro il 31 marzo 2007, termine previsto dalla Finanziaria 2007.

L'AUTONOMIA E L'ANVUR
Il Consiglio dei Ministri del 4 aprile 2007 ha approvato lo Schema di DPR per il Regolamento dell'ANVUR. Lo "Schema di Regolamento" sara' ora
sottoposto alle Commissioni parlamentari competenti per il prescritto parere. Successivamente il DPR sara' definito e approvato dal Consiglio dei Ministri, poi emanato dal Presidente della Repubblica e quindi pubblicato sulla G.U.

Il Rettore- manager- padrone
Il 20 marzo 2007, sulla prima pagina del Sole 24-ore, sono stati
'comunicati' i contenuti della "proposta che sta emergendo dal ministero"
riguardante la modifica dei concorsi a ricercatore universitario, contenuti
che l'ANDU ha diffuso e commentato il 21 marzo 2007 (v. documento "I
'nuovi' concorsi di Mussi", nota 1).

I 'nuovi' concorsi di Mussi
L'Universita' e le sue rappresentanze hanno potuto apprendere da un articolo, apparso il 20 marzo 2006 sulla prima pagina del giornale della
Confindustria, il Sole 24-ore, i contenuti della "proposta che sta emergendo dal ministero" riguardante la modifica dei concorsi a ricercatore universitario. I contenuti della "proposta", come esposti (e difesi) nell'articolo, sono qui sotto riportati.

IL REGOLAMENTO DELL'ANVUR
Il 13 marzo 2007 il ministro Fabio Mussi ha incontrato le Organizzazioni
dell'Universita' e della Ricerca per un confronto sulla Bozza di Regolamento dell'ANVUR, l'Agenzia per la valutazione (nota).

I MINISTRI DELL'UNIVERSITA'
"Purtroppo i professori di economia che stanno al governo e quelli che
sono anche grandi opinionisti e gli apparati del Tesoro da tempo sostengono che l'universita' riceve molti soldi. Ho vissuto anch'io da ministro, 10 anni fa, questa grande fatica di far loro considerare i bisogni del mondo scientifico.

"Commissariare i concorsi", abolirli o riformarli?
"I concorsi universitari andrebbero commissariati per vent'anni". E'
questa la proposta 'disperata' di uno studioso che a quaranta anni e'
riuscito ad ottenere un dottorato senza borsa (v. "Io, cervello senza
padrino, respinto per vent'anni" su QN dell'1 marzo 2007, v. nota 1).
Questa proposta fa il paio con quella dell'abolizione dei concorsi perche'
ritenuti non riformabili.

L'AGENZIA E LA PIRAMIDE DI MUSSI
= L'AGENZIA DI MUSSI
L'8 febbraio 2007 il ministro Fabio Mussi ha incontrato le Organizzazioni
dell'Universita' e della Ricerca per un confronto sulle "Linee-guida per il
Regolamento ministeriale" per l'istituzione dell'ANVUR, l'Agenzia per la
valutazione (nota).

ANVUR. IL CONSIGLIERE RAGONE ALL'ANDU
Riportiamo in calce il messaggio che Giovanni Ragone, consigliere del
ministro Fabio Mussi, ci ha inviato in risposta al nostro documento "La
'rivoluzione' di Mussi" (nota 1). Quando abbiamo diffuso il precedente messaggio del consigliere Ragone, del 9 novembre inviatoci 2006, avevamo scritto:

Valutazione in UK
L'ANDU ha gia' espresso al ministro Fabio Mussi, nell'incontro dell'8 febbraio 2007, la preoccupazione che alla nascente ANVUR, l'Agenzia per la valutazione, possano in qualche modo essere assegnati anche compiti di valutazione dei singoli docenti-ricercatori.

CORRUZIONE STRUTTURALE
Diffondiamo volentieri il contributo qui allegato di Alessandro Ferrara
che affronta il nodo centrale del potere accademico italiano, quello che
piu' volte l'ANDU ha definito il 'mercato dei concorsi' e che genera
nepotismo, clientelismo e corruzione. Fenomeni questi che non si eliminano ne' con le campagne talvolta scandalistiche, ne' con l'Agenzia e nemmeno con la magistratura.

DOCENZA. CONTRORIFORMA E RIFORMA
Nonostante le puntali critiche espresse il 12 gennaio scorso dall'ANDU (v.
il documento qui sotto riproposto) e nonostante i forti dissensi emersi il
25 gennaio scorso nel dibattito pubblico di presentazione, l'Ulivo va
avanti con la sua Proposta di legge sulla docenza universitaria il cui
'nuovo' testo e' ora reperibile nel sito della Camera (v. nota).

"CORROTTI", "ECCELLENTI" E "SOVRANI"
Nell'intervento di Alberto Abruzzese "Nell'universita' 'democraticista'
sono corrotto anch'io", apparso sul Riformista del 30 gennaio 2007 (v.
nota), tra l'altro si legge: "O si cambiano le regole o saranno proprio le regole a portarci alla rovina. O si affoga in una malattia generalizzata oppure si inventano nuov modi di garantire organizzazioni efficienti e produttive in grado di rimpiazzare ideologia e forme degli attuali organi collegiali (consigli di ateneo, consigli di amministrazione, consigli di facolta' e di corsi di laurea, direzioni di dipartimento e via dicendo)."

LE 'NOVITA'' DI MUSSI
= LA SOLITA 'STORIA' DELL'AUTONOMIA
= LA PRECARIZZAZIONE DEL 'RUOLO' DEI DOCENTI
= E GLI USA?
= UNA CONSIDERAZIONE

"ATENEI ALL'ASTA". "SOLONI"?
- GLI ECONOMISTI
- LUIGI BERLINGUER
- I VERI MINISTRI DELL'UNIVERSITA'
- MUSSI
- L'AUTONOMIA DEI MINISTRI TITOLARI

Dal Rettore dell'Universita' di Camerino all'ANDU su "3 + 2", FACOLTA' E DIPARTIMENTI, RECLUTAMENTO E CARRIERA
Fulvio Esposito, rettore dell'Universita' di Camerino, ci ha inviato un
commento - che volentieri qui sotto riportiamo - al documento dell'ANDU
"Docenza. La 'piramide' USA" (nota 1).

DOCENZA. QUARTA FASCIA?
Salvatore Settis, su Repubblica del 16 gennaio 2006 (v. nota), rispondendo a un intervento del ministro Fabio Mussi, scrive che "il ministro ha in mente di trasformare i ricercatori ora in servizio in terza fascia docente e di sostituirli con nuovi ricercatori lanciando un piano straordinario di reclutamento." E piu' oltre Settis aggiunge: "Se i trentenni piu' brillanti si sentono dire che la loro massima aspirazione e' diventare ricercatore e poi professore di terza fascia, non occorrono grandi doti profetiche per predire che se ne andranno in Paesi piu' lungimiranti."

DOCENZA. LA 'PIRAMIDE' USA
Da qualche tempo il ministro Fabio Mussi va lamentandosi dell'attuale
forma a clessidra della docenza universitaria italiana ("20 mila ordinari,
19 mila associati, 22 mila ricercatori").

DOCENZA. CLESSIDRA O PIRAMIDE?
SALVATORE SETTIS E FABIO MUSSI
Salvatore Settis, su Repubblica del 12 gennaio 2007 (nota 1), scrive che
"il merito e il talento hanno poca cittadinanza in un sistema universitario
inquinato da localismo delle carriere, moltiplicazione dei corsi di laurea,
autoreferenzialita' dei ceti accademici."

PDL ULIVO. CONTRORIFORMA DELLA DOCENZA
Mentre si fa un gran dibattere sulle riforme urgenti e radicali per l'Universita' (governance, didattica, docenza, reclutamento, precariato,
diritto allo studio, valutazione e finanziamento, ecc.), c'e' chi guarda al
'concreto'. E molto 'concreti' sono i contenuti del Progetto di Legge n. 1969 (v. testo in calce), presentato dai deputati dell'Ulivo Tessitore, Volpini, Testa, Tocci, Gerardo Bianco, Bugio e Ossario.

Scalfari: Nicola Rossi chi?
Eugenio Scalfari, nel suo fondo domenicale "Breviario dei riformisti
girotondini" su Repubblica del 7 gennaio 2007, spende "qualche parola sulla vicenda di Nicola Rossi, distinto economista, gia' consigliere del governo D'Alema, attualmente deputato designato dai Ds e iscritto a quel partito".